2017年4月3日，河北保定市民贾先生在清苑区购买“学府苑”小区一套商品房，117平米，单价7130元，总价834210元。当天他付了首付款244210元，加上此前交的1万元定金，一共254210元。《认购协议书》白纸黑字写着：2019年9月30日前交房。
然而时至今日，项目依然烂尾，连拆迁都没完成。贾先生维权近十年，虽然赢了官司，但首付款至今难以要回。开发商已被列为失信被执行人，他依然“钱房两空”。
开发商资金链断裂 项目烂尾数年无进展
2017年春天，贾先生在“学府苑”售楼处签了认购协议。“这房子是儿童服装厂宿舍的棚户区改造项目。”贾先生告诉华商报大风新闻记者，“因为是政府棚改项目，我觉得比较靠谱，就签了认购协议，付了25万左右的首付款。”
协议白纸黑字约定2019年9月30日前交房。
“谁能想到，签了协议掏了首付款没多久，开发商保定市鹏赫房地产开发有限公司出事，公司负责人被警方带走了。”贾先生说。“学府苑”项目就此停工烂尾。“后来开发商换了负责人，可即便过去了快十年，项目没有任何进展，儿童服装厂宿舍的拆迁至今都没完成。”他说，“彻底烂尾了。”
华商报大风新闻通过天眼查App查询，该开发商法定代表人目前被列入失信被执行人。
赢了官司，房款却难要回
2022年，贾先生将开发商告上法庭。
保定高新技术产业开发区人民法院审理后查明，保定市鹏赫房地产开发有限公司未取得“学府苑”项目的《商品房预售许可证》《国有土地使用证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，房屋尚未完工。法院认定双方签订的《认购协议书》无效，判决开发商退还贾先生首付款254210元及资金占用利息。
开发商不服，上诉至保定市中级人民法院，提出三条上诉理由：一审法院在贾先生坚持主张解除合同的情况下直接判决合同无效，属于程序违法；公司没有收到这笔首付款；贾先生明知没有预售许可证还买房，也有过错，利息不该由开发商全部承担。
二审法院逐条驳回了开发商的上诉理由。法院认为，合同效力属于法院依职权审查的范围，判决合同无效并支持退款，未超出诉讼请求。贾先生提交的银行转账记录、资金往来信息表和加盖开发商财务专用章的收款收据，三份证据相互印证，足以证明付款事实。关于利息，协议中开发商曾明确保证“预售许可证在换签制式合同之前合法取得”，但直至起诉时仍未取得，开发商长期占用资金是造成利息损失的根本原因。
2022年底，保定中院作出终审判决：驳回上诉，维持原判。
“赢了官司，可四年过去了，开发商就是不执行法院判决，我一分钱都没拿回来。”终审判决生效后，贾先生拿着两份胜诉判决书，却拿不到房款，无奈地向华商报大风新闻记者诉说。
住建局：项目确实烂尾，政府承担部分抵换房票
2026年8月23日，华商报大风新闻记者联系上清苑区住建局。相关负责人证实，“学府苑”项目确实已经烂尾。
“这个事领导也知道，他上访了好多次啊。”该负责人说，“因为这个地方是棚户区改造项目，房子还没拆完呢，他们就买了房了。现在形成烂尾，已经实施不了了，老板也已经被抓了。”
他说：“原开发企业，就是收钱的人，因为别的事，已经进去了。别的也是一个开发项目，那边也是资金链断了。”工作人员还提到，“他卖房是2017年，那时候房地产行业火爆。现在房地产市场不行了，所以说他的整个楼盘都爆了。”
针对“学府苑”烂尾项目，政府推出了房票异地购房的解决方案。该负责人解释：“出了个方案，就是给他们开房票，房票异地购房。当时有7个五证齐全的小区参加这个方案，最后有一个小区接收。打比方说你学府苑项目交20万，10万块钱政府房票顶别的房子去，剩下的10万等对开发企业依法打击了以后，追回多少钱才能退下来。”
据该负责人称，绝大部分人都同意了这个方案。“但贾先生没同意，这事就一直僵了这么久。”
“这算什么事呀。”贾先生不解，“自己实打实，买的是政府棚改项目，到头来自己却成了受害者。反而要妥协折中方案。”
华商报大风新闻记者 谢涛 编辑 刘梦雨
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